高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指土地平坦、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的耕地，適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，劃定為永久保護(hù)的基本農(nóng)田。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指為改善或消除主要制約因素，全面提高農(nóng)田質(zhì)量，保障其高效利用而進(jìn)行的土地平整、土壤改良、排灌、田間道路、農(nóng)田保護(hù)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)、農(nóng)田輸配等工程建設(shè)活動(dòng)。
從國(guó)家對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的定義和建設(shè)目的來(lái)看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)“旱灌澇排”，保障國(guó)家糧食安全，保持“糧食基本自給、口糧絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略底線。
同時(shí)，建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可以為推廣綠色技術(shù)創(chuàng)造條件，促進(jìn)水、肥、藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化、增效化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，讓廣大農(nóng)村變成“望山望水、憶鄉(xiāng)愁”的美麗家園。用大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田替代零散農(nóng)田，也有利于提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提升農(nóng)業(yè)組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
自2009年甘肅省開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年努力，特別是機(jī)構(gòu)職能改革，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2019年、2020年、2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村分別安排我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)220萬(wàn)畝、242萬(wàn)畝、350萬(wàn)畝，下達(dá)中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金25.19億元，其中，2021年建設(shè)任務(wù)達(dá)到我省“十三五”期間年均任務(wù)186萬(wàn)畝的近兩倍。
以“五個(gè)結(jié)合”探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之路:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合，改寫(xiě)傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)歷史，推動(dòng)傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與規(guī)模化現(xiàn)代龍頭企業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、品牌化發(fā)展；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與撂荒地復(fù)墾相結(jié)合，可以有效解決糧食自給問(wèn)題，保障糧食安全；將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，提高集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力和黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與吸納農(nóng)村勞動(dòng)力相結(jié)合，可以有效解決因疫情無(wú)法外出務(wù)工的問(wèn)題。
總結(jié)了可借鑒、可借鑒、可推廣的建設(shè)模式，如大力發(fā)展河西地區(qū)高效節(jié)水灌溉，指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“一戶一田”；在定西等中部丘陵地區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)梯田，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“一戶一平臺(tái)”；引進(jìn)白銀等大型灌區(qū)龍頭企業(yè)，探索“代建制”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“一企一基地”；在宿州區(qū)、贛州區(qū)、民樂(lè)縣、涼州區(qū)、臨夏縣、環(huán)縣，由于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)需求大、基礎(chǔ)工作扎實(shí)，開(kāi)展了全縣推廣試點(diǎn)，打造了任務(wù)推進(jìn)、規(guī)范管理、質(zhì)量提升的樣板。
探索的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)的模式得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定和國(guó)務(wù)院的表彰，在全國(guó)處于較好水平。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有多種評(píng)價(jià)方法，可分為簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)和科學(xué)評(píng)價(jià)。
簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)方法主要是耕地是否平整，農(nóng)田土壤厚度應(yīng)大于50厘米，灌溉地和旱地耕作層厚度應(yīng)大于25厘米，土壤中無(wú)明顯的粘盤(pán)層、礫石層等障礙物。場(chǎng)區(qū)道路(吉梗路)道路寬度為3m ~ 6m，生產(chǎn)道路寬度不超過(guò)3m。在大型機(jī)械化作業(yè)區(qū)域，道路寬度可適當(dāng)放寬。
科學(xué)評(píng)價(jià)首先在已建立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、采樣、分析和檢測(cè)，然后因地制宜選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估技術(shù)含量高，需要技術(shù)支持單位完成。
近年來(lái)，一些地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田產(chǎn)量不穩(wěn)定，特別是建成當(dāng)年產(chǎn)量下降，主要是工期緊、任務(wù)重造成的，有些地方重工程輕農(nóng)藝、重施肥，建設(shè)過(guò)程重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)田土壤厚度應(yīng)大于50厘米，灌溉地和旱地耕層厚度應(yīng)大于25厘米，水田耕層厚度應(yīng)在20厘米左右。土壤中沒(méi)有明顯的粘盤(pán)層、礫石層等阻隔因素。
平整土地時(shí)，盡量避免擾動(dòng)表土和核心土。如果真的有必要打擾，把肥沃的表土剝離下來(lái)，單獨(dú)堆放。平整土地后，將表土均勻地撒在田面上。
在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)開(kāi)展土壤改良工程，改善土壤質(zhì)地，減少或消除影響作物生長(zhǎng)的障礙。包括砂質(zhì)(粘性)土壤處理、酸化和鹽堿土壤處理、污染土壤修復(fù)等。要通過(guò)深耕深松、施用有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等工程、農(nóng)藝、生物措施提高土壤肥力。
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